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劳动仲裁与劳动监察有什么区别

时间:2015-07-27 07:50:17  来源:  作者:

  劳动监察和劳动仲裁是维护劳动者和用人单位合法权益的主要渠道,也是劳动保障行政部门依法履行职责的一把双刃剑,把握好劳动监察和劳动仲裁的执法尺度,可以更有效的发挥劳动监察和劳动仲裁的作用,维护和促进和谐稳定的劳动关系。劳动监察和劳动仲裁职责虽然不同,但内在联系恨密切,分别以不同的方式、从不同的角度监督企业的执法情况,因此在在实际工作中劳动监察和劳动仲裁不但要分工明确,而且要相互配合、密切合作,更好的维护劳动者的合法权益。

  一、劳动监察和劳动仲裁受理范围       

  劳动监察室指劳保障行政部门依据法律规定宣传劳动保障法律、法规;督促用人单位贯彻执行劳动保障法律、法规;检查用人单位遵守劳动保障法律、法规的情况;受理对违法劳动保障法律、法规的行为的举报和投诉;依法纠正和查处违法劳动保障法律、法规的行为,根据《劳动保障监察条例》违法劳动保障法律、法规行为在两年内的劳动纠纷属于劳动监察受理范围:(一)用人单位制订内部劳动保障规章制度的情况;(二)用人单位与劳动者订立劳动合同的情况;(三)用人单位遵守禁止使用童工规定的情况;(四)用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况;(五)用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况;(六)用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况;(七)用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况;(八)职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况;(九)法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。

  劳动仲裁是指由劳动争议仲裁委员会对当事人申请仲裁的劳动争议居中公断与裁决,按照《劳动争议调解仲裁法》规定,提出劳动仲裁的一方应在当事人指导自己其权利被侵害之日起一年内向劳动仲裁委员会提出申请,如果超过法律规定的申请裁决时效的,仲裁委员会将不予受理,根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定,用人单位和劳动者之间发生下列劳动争议的均属于劳动仲裁的受理范围:(一)因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议;(二)因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议;(三)因履行劳动合同发生的争议以及法律、法规规定应当处理的其他劳动争议。

  二、劳动仲裁和劳动监察区别

  1、劳动监察的产生是由劳动法所具有的公法因素决定的;劳动仲裁是适用调解,仲裁是有劳动法所具有的私法因素决定的。

  2、劳动监察处理案件只能适用强行性法律规范;劳动仲裁既适用强行性法律规范也适用任意性法律规范,并可以依据劳动合同中的有效条款、企业劳动规则等进行调解和裁决。

  3、劳动监察体现的是强制原则;劳动仲裁的程序集中体现了自愿的原则。

  4、劳动监察追究民事责任外,还可以追究行政责任;劳动仲裁追究法律责任,一般限于民事责任(经济责任)。

  5、劳动监察不仅要求当事人举证,而且可以主动收集证据;劳动仲裁采取“谁主张谁举证”的原则,除法定情形外不主动收集证据。

  6、劳动监察受理案件的时效是两年;劳动仲裁受理案件的时限是一年。

  三、劳动监察和劳动仲裁案件的处理的原则

  根据劳动监察和劳动仲裁的职责,在处理案件时要原则性合理的划分,避免在工作中互相推委扯皮、有利于各自工作的开展,本着顾全大局、发挥整体优势、提高工作效率、降低行政风险的精神,劳动监察和劳动仲裁要站在互相协商、妥善处理的立场,确保双方当事人的合法权益、维护社会稳定,劳动监察应注重于主动出击、上面检查,劳动仲裁则侧重于开门迎客,无条件的受理各类劳动者的投诉。

  1、要建立劳动监察和劳动仲裁信息的联动机制。应建立定期和不定期的信息沟通制度,对工作中出现的问题及时沟通,共同研究解决处理,另外需要劳动监察和劳动仲裁共同协调处理的争议案件,应建立相应机制,以确保及时处理。

  2、实现劳动监察和劳动仲裁联合接访机制。共同接待投诉,举报和咨询,改变目前劳动监察和劳动仲裁各自受理的现状,从工作的实际出发有劳动监察和劳动仲裁共同负责日常的投诉接待,共同处理劳资纠风,劳动监察则重于做好日常巡查和主动执法以及重大案件的查处。

  3、做好诉前引导、立案后引导、尊重当事人自由选择。在当事人投诉或举报时,根据案件的具体情况,引导当事人选择劳动监察或劳动仲裁。对违法事实清楚、案情简单、需快速解决或超过劳动仲裁时效的案件,一般应引导当事人选择劳动监察处理;对需要判断是非、确认劳动关系和案情较复杂的案件,一般引导当事人选择劳动仲裁处理。劳动监察和劳动仲裁在处理受案范围由交叉的案件时,可以依照当事人的自由选择处理。

  4、加强行政监管,减少违法案件的发生。劳动者不但要了解自己得合法权利,还要积极主动运用法律的手段来维护自己得合法权益,但由于劳动者是弱势群体,不敢和雇主抗衡,因此需要劳动监察切实履行好检查和监督的职能,定期对用人单位监督监察,并对用人单位进行法律、法规的宣传和教育,提高用工的守法的意识。

 

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